Phénomène relativement mal connu, la communication des collectivités a pris, ces dix dernières années, une ampleur sans précédent. Un seul chiffre: l'ensemble des journaux édités par les communes, départements et régions représente quelque quinze millions d'exemplaires. A quoi correspond ce phénomène? A une mode? Au désir des élus de se valoriser et de valoriser ce qu'ils font? A la volonté d'exister des communicants publics? A de vrais besoins et, si oui, lesquels?